Darin wird gefordert, dass Asylsuchende ihre Leistungen auf einer Karte erhalten, mit der sie in örtlichen Geschäften und Dienstleistungen bezahlen können. Sie können nur begrenzte Bargeldbeträge abheben und keine Geldüberweisungen außerhalb Deutschlands tätigen. Ziel ist es, zu verhindern, dass Migranten Geld an Familienangehörige und Freunde im Ausland oder an Schmuggler schicken.

Die Gesetzgebung gibt den lokalen Behörden Spielraum bei der Entscheidung über Ausnahmen und darüber, wie viel Bargeld Asylsuchende abheben können. Die Einstellung gegenüber Migration hat sich verschärft, da neben Flüchtlingen aus der Ukraine auch eine große Zahl von Asylbewerbern angekommen ist und die lokalen Behörden Schwierigkeiten haben, eine Unterkunft zu finden.

Die Zahl der Asylantragsteller ist im vergangenen Jahr auf über 350.000 gestiegen, ein Anstieg um gut 50 % im Vergleich zum Vorjahr. Die meisten Asylsuchenden kamen aus Syrien, gefolgt von türkischen und afghanischen Staatsbürgern. Im Januar verabschiedete der Gesetzgeber ein Gesetz, das die Abschiebung abgelehnter Asylbewerber erleichtern soll .